П О Л И Т О Б О З
Владислава ТОЛСТОВА
Владислава ТОЛСТОВА
|
|
П О Л И Т О Б О З Владислава ТОЛСТОВА |
| Ждите новый выпуск "Политобоза" по понедельникам, средам и пятницам кроме праздничных дней |
|
О РЕФОРМЕ В ЗАПОЛЯРНОМ ФИЛИАЛЕ
Норильские хроники. 22 августа 2005 г. Свершилось. Томенко 17 августа (в седьмую годовщину дефолта - совпадение?) подписал приказ о структурных преобразованиях в Заполярном филиале. Об этих структурных преобразованиях темные слухи ходили еще с весны. Теперь вышел приказ и хоть понятно, к какой модели пришли в результате. Реструктуризация, которой столько ждали и столько боялись, пришла. Суть дела. В Заполярном филиале создается семь дирекций - горно-металлургическая (директор - Е.Романов), транспортно-логистическая (директор - И.Уздин, начальник Дудинского порта), многоотраслевая обеспечивающая (директор - А.Текслер, главбух ЗФ), ремонтная (директор - А.Цховребов), троительная (директор - Ю.Якимчук), материально-технического обеспечения (директор - В.Оника), геологическая (директор - Б.Шевченко). Кроме дирекций, создаются еще несколько департаментов и управлений - ну это, в сущности, смена вывесок уже действующих структур после укрупнения или дробления. В приказе есть многозначительная фраза о том, что "принятая структура будет действовать до 31 декабря 2005 года, после чего предполагается внесение в нее уточнений и дополнений, сформированных на основе анализа эффективности функционирования всей системы управления в новых условиях". Читай: неопределенное количество подразделений будет выводиться из состава дирекций после 31 декабря "в силу производственной необходимости". Так что даже те, кто оказался в составе дирекций, вовсе не приобрели в связи с этим уверенности в завтрашнем дне. Говорят, правда, что для рабочих вообще ничего не изменится - они как работали, так и будут продолжать. Мол, все изменения системы управления коснутся - в положительном или негативном смысле - исключительно управленцев. Ну, это мы слышали: то, что при каждом очередном "пететрахивании", как говорит белорусский президент, структуры, клянутся интересами простых работяг - это уже такая традиция. Ритуальные заклинания, без которых к делу не приступают. По сути, на месте одного Заполярного филиала в будущем должно появиться семь самостоятельных дирекций. Это пока дирекции формально действуют в рамках ЗФ, но вывод их на самостоятельный баланс и собственный жестко назначенный бюджет - вопрос времени. Разделяются функции и сервисы - то, о чем последние два года так много говорили консультанты из McKinsey & Company, консультировавшие "НН" по вопросам повышения эффективности системы управления. Дирекции будут самостоятельно определять потребное им количество чиновников. Так что ждите - скоро грянет кадровая буря. Я как-то видел данные, что в Заполярном филиале сегодня около пяти тысяч высокооплачиваемых специалистов работают в аппарате управления (кстати, управлений в ЗФ - 72). Если к ним приплюсовать еще аппараты структурных подразделений, общее число управленцев, то есть бюрократов, принимающих маленькие и большие решения - под восемь тысяч. Больше чем по тысяче на каждую из семи новосозданных дирекций. Пожелают ли дирекции содержать такие безумные штаты - очень скоро станет ясно. Есть предположения, что не пожелают. Пока неизвестно (вернее, неясно из текста приказа), как новые дирекции будут выстраивать отношения друг с другом, как будут осваивать бюджеты, кто будет контролировать процесс. Томенко и его замы, надо полагать, пока остаются своего рода координационным штабом процесса реформ. Но со временем, когда дирекции будут накапливать опыт и становиться более самостоятельными, роль Томенко и его штаба будет постепенно уменьшаться, так что по ходу пьесы из координационного центра руководство ЗФ превратится в подобие, не побоимся этого сравнения, ликвидационной комиссии. Цель преобразований понятна. Создать семь эффективных самодостаточных структур на месте одного громоздкого Заполярного филиала, который, несмотря на все реформы так и остался, по сути, комбинатом советского типа (то есть многоотраслевым малоэффективным административно-промышленным монстром с гигантским управленческим аппаратом и низким уровнем оперативности). Можно вспомнить реструктуризационный background. Сначала сокращали численность (строители, торговля), избавлялись от ненужных функций (Норильскбыт, детские садики, цеховые врачи). Это, как выяснилось, оказалось полумерой. Сокращали рабочие места, а вводили управленческие, более "дорогие", вакансии, и эффекта не было. Потом - при Хагажееве - хотели, наоборот, все сверхцентрализовать, даже отобрали у предприятий расчетные счета, чтобы вся финансовая деятельность осуществлялась через одну дырочку. Тоже не помогло. Потом - уже при Прохорове - ввели коллективное руководство, правление из 17 человек, "директора по направлениям". Еще, вспомните, были проекты "вывод на внешний подряд", "передача несвойственных функций на баланс города" (ТМИБ,НПОПАТ). То есть учитывая опыт прежних преобразований и реструктуризаций, можно расценить приказ Томенко как очередной тайм игры под названием "Повышение эффективности". Получится - хорошо. Не получится - будут пробовать что-то другое. Не знаю что. Наряжать директоров в клоунские костюмы для улучшения настроения в трудовых коллективах. Открывать сезон охоты на прогульщиков и не выполняющих норму с правом отстрела на месте и раздачей охотничьих ружей. Проводить творческие конкурсы "Моя реструктуризация" с вручением призов в номинациях "лучший комедийный фильм о реструктуризации" и "лучший фильм ужасов"… Словом, много чего можно придумать. Цены на никель высокие, денег до фига, так что самое время пошалить. Борьба за повышение эффективности управления - это не результат. Это, как показывает опыт последних десяти лет, процесс. И процесс очень увлекательный. Так что поздравляю работников ЗФ с очередными организационно-управленческими экспериментами. |
|
|
Материалы данной рубрики отражают исключительно личную позицию автора.
Цензура не допускается. Обратная связь: slava@sgtv.ru
|
||
