П О Л И Т О Б О З
Владислава ТОЛСТОВА
Владислава ТОЛСТОВА
|
|
П О Л И Т О Б О З Владислава ТОЛСТОВА |
|
#48. Итоги политической недели 2 - 8 февраля ФЕВРАЛЬСКАЯ КОММУНАЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ
ПРЕДЛОЖЕНИЕ, ОТ КОТОРОГО ТРУДНО ОТКАЗАТЬСЯ. Поскольку "Обоз" читают не только в Норильске, необходимо рассказать, что у нас тут происходило на неделе. Словом, Прохоров сделал городской администрации и депутатам предложение, от которого трудно отказаться. Суть: "Норильский никель" за счет сверхплановых налоговых отчислений увеличивает доходную часть городского бюджета на 1,2 млрд. рублей. За это городские власти не мешкая начинают в Норильске полномасштабную коммунальную реформу: с созданием управляющих компаний по распределению денег на капитальные ремонты, с прекращением бюджетных дотаций коммунальным "оошкам" и - главное - увеличение доли населения в оплате услуг ЖКХ с нынешних 40 до 90 процентов, как в Красноярске. То бишь повышение квартплат. А именно недопущение повышение квартплат было главным предвыборным обещанием нашего мэра Валерия Мельникова. И если он принимает предложение Прохорова (предложение, от которого трудно отказаться), это обещание становится автоматически невыполнимым. ПРЕДЫСТОРИЯ. Вот краткая хроника событий недели. Прохоров разослал свои предложения в понедельник, 2 февраля. Во вторник Шмаков и Мельников (спикер горсовета и мэр) отреагировали: Шмаков - с энтузиазмом, Мельников - со сдержанным одобрением. Во вторник же была бюджетная комиссия горсовета, на которой депутаты собирались обсуждать прохоровские предложения. На комиссии депутаты крупно поскандалили с первым мельниковским замом Бугаевым, который, как показалось депутатам, всячески уходил от ответа на главный вопрос - так будет теперь администрация принимать предложения Прохорова или нет? Я тоже был на этой комиссии и впервые в жизни видел интеллигентнейшего Ю.Н.Мангарова, который, будучи явно доведен до белого каления, говорил А.Н.Бугаеву всякие нехорошие слова и приводил неприятные примеры из прошлой профсоюзной жизни и.о. первого заместителя главы города. Депутаты очень хотели услышать мнение самого мэра, но мэр на комиссию не пришел. Поскольку на следующий день, все это знали, Прохоров должен был улетать в Красноярск, депутаты пригрозили устроить пикетирование администрации, если гордый и независимый мэр Норильска не засунет свою гордость в одно место и не встретится с Прохоровым лично для обсуждения поступивших предложений. Мельников внял доброму совету и на следующий день его встреча с Прохоровым состоялась. Встреча историческая: может быть, первая подобная встреча после того, как Мельников стал мэром, а может, это вообще их первое свидание после того, как Мельников обозвал Прохорова "ледяным менеджером" и решил с ним больше никогда на одном гектаре не садиться за стол переговоров. Да и я в прошлом "Политобозе" рассказывал, какие дипломатические усилия предпринимались в последние дни для того, чтобы устроить Мельникову встречу с гендиректором "Норильского никеля", но при этом сохранить в неприкосновенности его репутацию истребителя и борца со всякими там олигархами. Дипломатия провалилась: Мельников прибыл в самое логово, в управление комбината, поднялся на пятый этаж, прошел по коридору и лично прибыл в приемную Прохорова. То есть встреча прошла не так, не там и не по тому сценарию, как это планировалось "серыми кардиналами" в городской администрации. Очевидцы рассказывают, что мэр Норильска во время встречи демонстрировал какое-то лихорадочное дружелюбие, как это, наверно, бывает, когда человек, встречаясь с другим человеком, чувствует, что тот подготовил ему какой-то крутой подвох, но боится спросить об этом прямо. Встреча прошла в теплой дружественной обстановке, через несколько часов Прохоров улетел в Красноярск. А Мельников, вернувшись в мэрию, говорят, до позднего вечера ходил мрачнее тучи. КРАХ НАДЕЖД. Самое интересное началось на следующий день (четверг, 5 февраля). Весь день журналисты обсуждали слухи, что глава Норильска вот-вот попробует, как пишут в умных журналах, "дезавуировать" свои договоренности с Прохоровым. Проще говоря, пойти на попятную. Сказать, что на самом деле его неправильно поняли, и он вовсе не собирался принимать предложения Прохорова так, как они были озвучены. А то, что пока Прохоров был в Норильске, Мельников говорил, что, мол, "предложения хорошие" - так это несчитово. Это было временное умопомрачение, вызванное тяжелой круглосуточной работой по составлению бюджета. Насколько я знаю, в эти дни (уже после встречи с Прохоровым) самого Мельникова активно обрабатывали его ближайшие сторонники - уговаривали немедленно, не откладывая, отказаться от "прохоровского" варианта бюджета и заявить о том, что и старый бюджет, который в очередной раз депутаты вернули на доработку, очень хороший. То, что именно этот бюджет депутаты не примут, даже если их будут за казенный счет каждый день травить дустом, понятно уже давно. Бюджет плохой. Для той же коммунальной сферы - смертоносный, денег хватит только до августа. То есть аккурат к началу следующего отопительного сезона сантехники либо вымрут, либо разбегутся. И переделать этот бюджет нереально. На валенок глянец не наводится. Но и принимать предложения Прохорова означает для некоторых приближенных норильского мэра крах всех надежд. Сейчас объясню. Ведь что, если вдуматься, предлагает Прохоров? Начать проведение коммунальной реформы в Норильске при непосредственном контроле со стороны "Норильского никеля". Начать предлагается с капитальных ремонтов - одной из самых "воровабельных" статей бюджета. Я представляю, как опытные люди (фамилий не называю), предусмотрительно спонсируя мэрскую кампанию Мельникова, лелеяли сладкие грезы: вот Мельников становится мэром, вот он пускает нас в капитальные ремонты, а там пойдет такая "пилежка", что только дым столбом! И тут - такой облом, коммунальная реформа "по Прохорову". Это же что значит, теперь из бюджетных денег и уворовать миллиончик-другой на старость не получится? Поэтому сторонники два дня судорожно пытались убедить Мельникова, что он, согласившись на предложения Прохорова, совершает страшную, непоправимую ошибку. Что надо немедленно отказаться, выступить, сказать, что он, как мэр, не может отказаться от своих предвыборных обещаний и вынужден отказаться от предлагаемых Прохоровым сверхплановых миллионов, поскольку должен защищать интересы простых горожан, которые не выдержат повышения квартплаты. И, кстати, не факт, что им не удастся убедить мэра именно так и поступить. Хотя на самом деле интрига куда проще: плевать им на интересы горожан и на квартплату, им важно, чтобы финансирование ЖКХ и капремонтов осталось в бюджете, иначе исчезает весь смысл их горячей любви к Мельникову. НАУКА НАГИБАТЬ. Я думаю, что и сам Мельников склоняется к тому, чтобы как-то отыграть ситуацию назад. Не может же он не понимать, что "Норильский никель" разыграл изящную политическую комбинацию, отвесив смачную плюху нынешней городской администрации. Как это выглядит со стороны: два месяца новая команда в городской администрации пытается сверстать приемлемый бюджет. Поскольку опыт, профессионализм и знание экономических реалий у бывших профсоюзеров находятся на уровне чуть ниже плинтуса, они очень скоро убеждаются, что у них ничего не выходит. Команда впадает в тихую панику, начинает искать крайних и назначать виноватых (сегодня "дежурные виноватые" - депутаты). Время идет. Бюджет "висит". Паника нарастает. И тут, вовремя просчитав ситуацию, появляется Прохоров. И делает предложение, от которого в здравом уме и трезвой памяти отказаться невозможно. Если Мельников от предложения откажется, в его здравости и трезвости усомнится полгорода. А если примет - перессорится с половиной своей команды. Сложный выбор, ничего не скажешь. Важно не то, что "Норильский никель" в очередной раз нагнул городскую администрацию, заставив их плясать зажигательные танцы под свою дудку. Произошла вещь куда более судьбоносная. Ведь сколько говорили про коммунальную реформу в Норильске, а воз и ныне там. Всякий раз что-то мешало. И вот приехал Прохоров, написал несколько писем, разослал, пообщался с мэром, и уехал - и все заверте… В Норильске началась февральская коммунальная революция. БОРЬБА БУДЕТ НЕШУТОЧНОЙ. Из-за этих коммунальных-бюджетных дел некогда поговорить собственно о политике. А у нас тем временем закончился прием подписных листов от желающих стать депутатом горсовета или депутатом Заксобрания. Судя по набору персонажей в списках кандидатов, борьба обещает быть нешуточной. Об этом - в следующий раз. |
||
|
|
|||
