П О Л И Т О Б О З
Владислава ТОЛСТОВА
Владислава ТОЛСТОВА
|
|
П О Л И Т О Б О З Владислава ТОЛСТОВА |
| НОРИЛЬСКИЙ
ИНТЕРНЕТ ПРОТИВ ЦЕНЗУРЫ! На этой странице с 31 января размещаются материалы, которые норильский политический обозреватель Владислав ТОЛСТОВ прежде готовил для публикации в авторской рубрике "Политобоз" газеты "Заполярная правда". Однако после введения директором муниципального учреждения "Норильские Новости", в состав которого входит "Заполярная правда", М.И.ГОВОРОВОЙ жёсткой политической цензуры, рубрика и её автор вынуждены были сменить место прописки, и теперь "Политобоз" живёт в Сети. Политобоз - бесцензурный, честный и компетентный разговор о норильской политике, людях, которые её делают, истинных причинах и мотивах того, что происходит. Народ должен знать не только то, что ему считают нужным сообщать начальники. |
#24 - Итоги политической недели 2 - 8 июня
ХОД ЛЬВОМ
ЧТО БЫЛО Привожу хронику политических событий недели в сокращении. 3 июня. Исполняющий обязанности главы города Геннадий Петухов, находясь в Красноярске, пишет заявление об отставке. Депутаты Норильского горсовета решают провести чрезвычайную сессию с двумя вопросами повестки - утвердить отставку Петухова и кандидатуру нового и.о. Чрезвычайная сессия назначена на 17 часов 4 июня. В виду чрезвычайности событий депутаты Антонина Колупаева и Владимир Букаткин даже отозваны из отпусков. Даже прилетел из Белгорода Юрий Сухобаевский, не сложивший, как оказалось, депутатских полномочий. 4 июня, 17 часов. Чрезвычайная сессия начинает работу. Председатель горсовета Сергей Шмаков зачитывает заявление Петухова об отставке и добавляет, что Геннадий Федорович просил бы рассмотреть его заявление в его отсутствии. "На хозяйстве" Петухов оставил Алана Лолаева. Депутаты принимают отставку. 17.10-17.40. В списке выдвинутых на пост и.о. - 19 фамилий: Сергей Шмаков, Виталий Бобров, Алан Лолаев, Юрий Мангаров, Николай Бурухин, Раиса Кармазина, Игорь Степаненко, Виктор Томенко, Александр Новак, Виктор Ситнов, Михаил Никулин, Владимир Букаткин, Александр Рябов, Валерий Мельников, Людмила Магомедова, Вадим Янин, Николай Бова, Валерий Семенов, Андрей Говоров. Сергей Шмаков перечисляет тех, кто заявил о самоотводе (для простоты - вычеркните первые десять фамилий в вышеприведенном списке). В бюллетень для голосования включено восемь фамилий - Букаткин, Говоров, Янин, Мельников, Магомедова, Бова, Никулин, Семенов. 17.50-18.00. Голосование. 18.00-18.15. Считают голоса. 18.15. Проголосовали все 29 депутатов. Больше всех набрал кандидат "против всех" - 15 голосов. Меньше всех - Говоров и Букаткин - 0 голосов. За Янина - 4 голоса, за Магомедову - 3, Бова, Мельников, Семенов - по 2 голоса, Никулин - один голос. 18.15-18.45. Депутаты принимают решение провести повторное голосование. Букаткин и Говоров берут самоотвод. 18.50-19.15. Повторное голосование. В бюллетене - шесть фамилий: Янин, Семенов, Никулин, Магомедова, Мельников, Бова. Соломаха оглашает итоги. "Против всех" - 13 голосов. В лидеры выбиваются Михаил Никулин - 6 голосов и Людмила Магомедова - 4 голоса. За Валерия Мельникова - 3 голоса. У Янина, Бовы и Семенова - по одному голосу. Объявлено, что во второй тур выходят Никулин и Магомедова. Начинается подготовка ко второму туру голосования. 19.40. Никулин - 7 голосов, Магомедова - 4, "против всех" - 17. Встает Никулин и просит снять его кандидатуру. Ситуация стремительно заходит в тупик - непонятно, кого теперь выбирать. Андрей Говоров предлагает немедленно связаться с губернатором Хлопониным и объяснить ему ситуацию. 20.20. Сергей Шмаков докладывает, что связался с губернатором, что губернатор сильно обеспокоен ситуацией с назначением и.о. главы, что он готов прилететь в Норильск для консультаций хоть завтра, но при этом не хочет вмешиваться и предлагает депутатам самостоятельно выработать решение. Снова берет слово Андрей Говоров. Излагает предложение: поскольку согласно Уставу города (а именно - п.5 ст.98), для утверждения в должности и.о. необходимо набрать не менее 24 голосов депутатов, в эту статью следует внести поправку. Смысл которой в том, что в случае, если ни один из кандидатов не набирает нужного числа голосов, кандидатуру и.о. предлагает губернатор, и его утверждение проходит уже простым большинством (то есть достаточно 18 голосов). Депутаты решают провести консультации и просят приглашенных и журналистов удалиться. 21.00. Обсуждение закончено. Поправка принята. Теперь ее должен подписать губернатор (сообщается, что он прилетит завтра). На часах - девять часов вечера. Депутаты вспоминают, что и.о. по-прежнему не назначен (ведь отставку Петухова утвердили). По предложению главы Талнаха Николая Бовы решение сессии об отставке Петухова дополняют словами "до утверждения нового и.о." и расходятся. Чрезвычайная сессия не закрыта. Депутаты взяли тайм-аут. 5 июня. Всю первую половину дня ждут приезда Хлопонина. Вечером депутаты собираются на заседание, где изменяют процентную норму в поправке - теперь предложенному губернатору кандидатом следует, как и в других случаях, набрать те же 24 голоса. 6 июня, 11 часов. На чрезвычайной сессии Александр Хлопонин предлагает на должность и.о.главы Норильска своего первого заместителя Льва Кузнецова. Все 29 депутатов утверждают Льва Владимировича в новой должности. ЧТО БЫ ЭТО ЗНАЧИЛО Драматургически ситуация с назначением нового и.о. выстроена безупречно. Это первый и главный вывод. Задача №1: на чрезвычайной сессии не должен набрать большинства ни один из кандидатов, поэтому часть депутатов (надо полагать, посвященных в ситуацию и ориентированных на то, чтобы дружно "валить" всех кандидатов) дружно голосуют "против всех". Задача №2: необходимо включить в процесс назначения исполняющего обязанности губернатора Хлопонина, для чего инициируется принятие определенной поправки в Устав Норильска. Задача №3: Хлопонин должен предложить такую кандидатуру, чтобы ни у кого из депутатов не возникло ни малейшего сопротивления. Как сказал бы по этому поводу булгаковский профессор Ф.Ф.Преображенский, "это должна быть надежная кандидатура. Окончательная. Броня!". Все три задачи выполнены. Норильск получил в качестве и.о. (и - тут сомнений почти нет никаких - будущего мэра) Льва Кузнецова - человека, никак не связанного с местными политическими группировками, сильного финансиста, политика краевого уровня и, наконец, идеально "равноудаленного" от разборок профсоюзов с комбинатом, администрации с горсоветом, края с округом и так далее. Плюсы. Их много. Хлопонин сделал потрясающий кадровый ход. Еще более сильный, чем шесть лет назад, когда он убедил Хагажеева стать директором комбината. Как минимум - не менее сильный, чем три года назад, когда он сам заявил о своем намерении стать губернатором Таймыра. Так что прежде всего хочется поздравить Александра Геннадьевича с бесспорной политической победой. Плюс второй. Местная элита, последние недели (после отмены выборов в Норильске) уныло пережевывавшая, кого же противопоставить Мельникову на следующих мэрских выборах - Говорова, или Томенко, или Степаненко, - получила отличный щелчок по носу. Ей дали понять, что местные проблемы, в том числе и политические, доведены до такой стадии запущенности, что решить их с помощью только местных кадров невозможно. Хлопонин "отыграл" свое имиджевое поражение, связанное с позорными норильскими выборами в апреле. Он, во-первых, выступил как главный миротворец, во-вторых, показал всей стране, что для него как для губернатора не существует суетных вопросов самоопределения некоторых норильских политиков. А существует Норильск как таковой - как стратегически важный для края город. Город, в управлении которым любые риски - в первую очередь политические - должны быть сведены до минимума. С чем не смогли справиться местные власти. Почему не справились - об этом достаточно подробно рассказано в предыдущих "Политобозах". Плюс третий. Кузнецов - не чиновник, не номенклатурный мальчик, сделавший карьеру за счет кабинетных интриг, а грамотный антикризисный менеджер. Человек нового поколения, исповедующий принципиально иной подход к эффективности работы городской власти. Остается ожидать, что теперь чиновникам администрации придется реально объяснять, почему у нас бюджет тратился не на повышение покупательной способности бюджетных зарплат, а на брусчатку, вывески и прочую хрень. То есть громкие отставки неизбежны, сокращения в раздутом аппарате администрации - ожидаемы, прекращение суетливых интриг, которые почему-то называются у нас политической борьбой - однозначно, улучшение финансирования и рост зарплаты у бюджетников - предсказуемы. Все это неизбежно повлечет снижение социальной напряженности, уменьшение числа сторонников оппозиции и голосующих "против всех". "Против всех" - это против местных политиков, надоевших хуже горькой редьки, а тут появляется Лев Кузнецов, с которым можно связывать надежды на улучшение политической и экономической ситуации в регионе. Плюс четвертый. Кузнецову, скорее всего, удастся преодолеть раскол между тремя автономно действующими политическими командами - московской, красноярской и норильской. До сих пор разногласия между этими командами во многом определялись тем, что каждая тянула одеяло на себя и всячески старалась скомпрометировать других. Ну, если что-то у городских чиновников не получается, всегда можно свалить вину на Прохорова, или на Хлопонина, или на депутатов. Кузнецов не станет вникать в эти аппаратные игры. И скорее всего будет определять "вес" чиновника по степени эффективности его работы. Станет, так сказать, главным "разводящим" на территории. Так что ждите: у многих людей, которых мы тут считали за главных, в ближайшее время будут сильно сдуваться репутации и утихать гонор. И можно будет называть самовлюбленного индюка самовлюбленным индюком, а не светилом местного самоуправления. Плюс пятый. Черт побери, да Норильску просто повезло, что Хлопонин не стал пускать экспериментировать над его бюджетом какого-нибудь очередного кабинетного гения, да еще повязанного кучей обязательств со своими карманными предпринимателями, сокурсниками, дружками-пирожками и прочими бесполезными для норильской экономики персонажами! Теперь о минусах. Понятно, что без драм не обойдется. Ключевые посты в администрации и в городе занимают люди, близкие, скажем так, к предыдущему мэру. Это достаточно серьезная сила, чтобы помешать Кузнецову исправить ситуацию (тем более, что они-то считают ситуацию очень хорошей, даже замечательной). Нас ожидает череда громких скандалов, слива компромата, причем люди, которые будут эти скандалы инициировать, поднаторели в манипуляциях общественным мнением и знают, что объективно, работая против Кузнецова, они работают и против Хлопонина. Смешно будет, если вчерашние противники Мельникова сейчас станут его сторонниками - Валерий Мельников для них становится последним шансом сохранить свое влияние. Главный ресурс для противников Кузнецова - это даже не выборы мэра, их они уже проиграли 6 июня в 11 часов, когда Хлопонин назвал кандидатуру Кузнецова на должность и.о. Главный ресурс, последний шанс удержать влияние - это довыборы шестерых депутатов в Норильский горсовет. Единственная возможность получить "блокирующий пакет" в городской власти. Сейчас-то все силы будут брошены на подготовку к мэрским выборам, а вот депутатские могут "упустить". И вообще мы прожили классную неделю. Мы присутствовали при задумывании, осуществлении и реализации изящнейшей политической комбинации. О событиях нынешней политической недели можно было бы снять увлекательный фильм. Режиссер - А.Хлопонин. В ролях и на подтанцовках - местные политики. Guest-star - Лев Кузнецов. Поздравляем с убедительным дебютом. |
||
|
Материалы данной рубрики отражают исключительно личную позицию автора. Цензура не допускается. Обратная связь: slava@gazetazp.ru |
|||
