П О Л И Т О Б О З
Владислава ТОЛСТОВА
Владислава ТОЛСТОВА
|
|
П О Л И Т О Б О З Владислава ТОЛСТОВА |
| НОРИЛЬСКИЙ
ИНТЕРНЕТ ПРОТИВ ЦЕНЗУРЫ! На этой странице с 31 января размещаются материалы, которые норильский политический обозреватель Владислав ТОЛСТОВ прежде готовил для публикации в авторской рубрике "Политобоз" газеты "Заполярная правда". Однако после введения директором муниципального учреждения "Норильские Новости", в состав которого входит "Заполярная правда", М.И.ГОВОРОВОЙ жёсткой политической цензуры, рубрика и её автор вынуждены были сменить место прописки, и теперь "Политобоз" живёт в Сети. Политобоз - бесцензурный, честный и компетентный разговор о норильской политике, людях, которые её делают, истинных причинах и мотивах того, что происходит. Народ должен знать не только то, что ему считают нужным сообщать начальники. |
#21 - политические итоги недели 19-26 мая МЫ НЕ СДЕЛАЛИ СКАНДАЛА
ФРАЙМАН РАЗБУШЕВАЛСЯ Экс-кандидат в мэры Леонид Фрайман опубликовал на этой неделе в "Заполярной правде" (в номере за среду) статью "У нас не забалуешь". Г-н Фрайман решил высказаться по поводу прошедших выборов. Ничего нового он не сказал, но его выступление показательно: Фрайман открыто признал, что одна из причин его сокрушительного проигрыша (он набрал то ли полтора, то ли два процента голосов) - то, что он является "комбинатским начальником", заместителем одного из многочисленных управлений ЗФ. Мол, поскольку народ голосовал против политики "Норильского никеля" на территории, то попал под раздачу и бедный Фрайман. Угораздило же его в свое время согласиться, когда ему заткнули рот, предложив должность в здании на Гвардейской, 2! Хотя, с другой стороны, а чего вы хотели, Леонид Семенович? За все надо платить. Но уже то, что Фрайман открыто назвал и признал свои ошибки, достойно уважения - признавать собственные промахи у нашего начальства ох как не принято. ВСЕ ПОВЯЗАНЫ 33-я сессия Норильского горсовета прошла на прошлой неделе, но я бы хотел вернуться к тому, что на ней произошло. Вернее, не произошло. Первым вопросом повестки сессии значилось принятие отчета администрации об исполнении бюджета 2002 года. Депутаты решили перенести отчет на следующую сессию, создать комиссию, выяснить обстоятельства... Словом, наши депутаты в очередной раз проявили свою политическую и гражданскую бесхребетность. Они ведь люди незлые, наши депутаты, мягкие и пушистые, а тут пришлось бы задавать разные неприятные вопросы людям из администрации - спрашивать, зачем они так бездарно растратили бюджетные деньги... Это был бы скандал, бомба, вот депутаты и заменьжевались. Перенесли принятие отчета на следующую сессию. Ход, если вдуматься, грамотный: раз скандала не получилось сейчас, его уже не получится. К следующей сессии - а это уже будет середина июня - у избирателей начнется отпускной сезон, и политика им будет по фигу. Так что никто и не обратит внимания, что депутаты о чем-то там шумят. Что и требуется. Молодцы! Произошло же - если вкратце - следующее: администрация города потратила из бюджета примерно на миллиард рублей больше, чем было запланировано. Есть соответствующий документ, называется "Заключение на представленный в Городской Совет ЕМО "г.Норильск" отчет об исполнении бюджета за 2002 год". По сути, это аналитическая записка, составленная зампредом горсовета Андреем Самохиным. Вот этот документ и должен был стать бомбой на последней сессии. Штукой посильнее чем "Фауст" Гете. Документ обширный, нет смысла переписывать его полностью. Хотя очень хочется - зампред Самохин оказался неплохим аналитиком, не стал играть в мир и дружбу, а честно назвал вещи своими именами. Кому интересно, пишите, вышлю копию. Суть. Если вы помните, бюджет-2002 принимали с большим опозданием - Лебедь объявил Норильску войну и хотел превратить принятие бюджета в показательную порку для норильчан. В конце концов его уломали, но принятый бюджет назвали "сверхжестким". В том смысле, что бюджетные деньги необходимо беречь и экономить. А в конце года (17 декабря) подвели итоги. И выяснилось, что наша администрация "наэкономила" так, что потратила больше, чем запланировала. Конкретно: сначала предполагали потратить 6 891 521 тысячу рублей. А фактически потратили 7 483 997 тысяч. Но поскольку бюджет - это не тумбочка, деньги взять неоткуда, то попутно сильно порезали другие статьи. Так, план по природоохранным мероприятием оказался профинансирован на 44 процента, приобретение оборудования - на 65, капитальные ремонты - на 75. Отдельный разговор - целевые социальные программы. На профилактику наркомании выделили 88 процентов от запланированного, на программу по выезду на "материк" - 21,9 (пятую часть!). Так практически по всем статьям. Разумеется, при такой жизни и речи не шло ни о повышении зарплаты бюджетникам или компенсации пенсионерам. Бюджет-то свержесткий. Экономить надо. Теперь - на что потратили. Больше всего бюджетных денег расходовалось по статье "архитектура и строительство" - 225 процентов от запланированного! Это и брусчатка, и роскошные ремонты в госучреждениях, и памятники, и вывески. Еще много потрачено на оплату труда чиновников городской администрации. В том смысле, что их поголовье во время исполнения сверхжесткого бюджета увеличилось. Равно как и зарплаты. И никто не может сказать, насколько. Вот цитата из самохинской записки: "в разделе "Оплата труда работников" не уделено достаточного внимания обоснованию изменений в структуре и численности подразделений администрации города, а также нет сравнительной таблицы штатной и среднесписочной численности". Вот, собственно, о чем предполагалось говорить на прошедшей сессии горсовета. Спросить первых лиц администрации - а как так получилось, что при сверхжестком бюджете у нас брусчатка укладывалась километрами, отгрохали несколько роскошных увеселительных заведений за бюджетный счет, а зарплата у бюджетников (кроме тех, кто работает в аппарате управления) не росла? Кто решил, что брусчатка для города важнее? И с кем обсудил? Хотя с кого спрашивать? Бударгин в Дудинке, Новак - в Красноярске, Киптев, бывший начальник финуправления - в Москве. Петухов, который сейчас и.о., вроде вообще не при делах. Получается, что никто и не виноват. Хотя если в крае узнают, как норильчане тратят деньги при "сверхжестком" бюджете - фиг они в следующем году дадут нам такие деньги. Впрочем, не мое дело искать правых и виноватых. Я только выскажу собственные соображения. Их немного. Первое. Все произошло именно так, как и должно было произойти. Кто у нас должен контролировать работу городской администрации - например, следить за тем, как она тратит наши денежки? По идее, депутаты. В уставе города даже есть какая-то статья на этот случай. Но у нас - своя игра. Освобожденные депутаты, которые в горсовете работают, ссориться с мэром боятся - как-никак, а именно он устанавливает им размер "кавэшек". Расстроится, обидится - и оставит депутатов без КВ. Как жить тогда? Объективно получается, что освобожденные депутаты "лежат" под администрацией, действуют в ее интересах, и сильно зависят от отношений с мэром. И если они за два года пальцем не шевельнули, чтобы изменить ситуацию в свою пользу, значит, она их вполне устраивает. И орать про то, что "народные деньги потрачены", им не с руки. Сами замазаны. А что другие депутаты? Тут своя политика. Не секрет, что некоторые неосвобожденные депутаты ужасно завидуют освобожденным и время от времени предпринимают попытки занять их места. Вот недавно раскручивалась интрига по смещению с поста председателя комиссии по социальной политике Леонида Соломахи, сейчас, по слухам, составляется заговор против Михаила Никулина, председателя комиссии по городскому хозяйству. Ведь попасть в горсовет на зарплату в 2,5 тыс.$ ежемесячно - заветная мечта любого депутата, особенно если у него по основному месту работы зарплата ниже, а обязанностей больше. А в горсовете - чего не поработать: зарплата будь здоров, ответственности никакой, главное - с мэром не ссориться, и будешь в порядке. Поэтому вопрос, почему депутаты "замяли" рассмотрение вопроса об исполнении бюджета-2002, - вопрос риторический. Невыгодно им делать скандал. Не говоря уже о том, что избиратели могут спросить: а вы сами-то, любезные, где были? Что вы делали, пока наши деньги хоронили в брусчатке? И почему стали такими отважными именно теперь, когда Бударгин, Новак и вообще все, с кого можно спросить, разъехались? Что это за бунт лилипутов: дождались, пока Гулливер уехал, и тут же начали кричать, что он-де все делал неправильно? Кто вам раньше мешал об этом сказать? И после этого председатель горсовета рассуждает (в одной из недавних "Субъективных недель" у Саши Кривенкова), что-де у нас - кризис власти! Приехали! А чего вы хотели, любезнейший? Если мэр тратит деньги на что заблагорассудится, а горсовет об этом узнает задним числом, кто ж вам доверять-то будет? Если выясняется, что стратегия расходов планируется не на сессиях горсовета, а в узком кругу мэра и его приближенных, что бюджет, даже "сверхжесткий" - фикция, кому это понравится? Если на территории вся бюджетная политика работает на то, чтобы порадовать первое лицо возможностью перерезать ленточку в очередном боулинге - это, по-вашему, говорит об эффективности власти? И если о том, как и на что тратятся деньги, не знают, как выясняется, сами депутаты (среди которых, напомним, есть и директор комбината) - как это характеризует их профессионализм, патриотизм, ответственность и так далее? Наконец - больная тема - если на территории не существует никакой обратной связи между властью и избирателями - чего, кроме кризиса, можно ждать? Так и получается. Мэр тратит деньги куда хочет. Никакой гласности, никакой прозрачности. И возразить некому. Депутатам - недосуг. Одни боятся, что их за длинный язык оставят без КВ, другие в интригах, третьи в политической борьбе, четвертым вообще все фиолетово. Есть, правда, еще одно соображение. Скандал с исполнением бюджета-2002 не стали раздувать из-за того, что выборы мэра осенью все же состоятся, и надо будет кандидату, который пойдет от власти, проникновенно говорить, что вот, мол, видите, как мы о вас заботимся, дорогие норильчане. И брусчатку вам постелили, чтобы удобнее было ходить, и памятников разных наставили, фонтанов световых, вывесок красивых. Если избиратели узнают, "за чей счет банкет" (за счет денег, которые могли пойти на повышение зарплат бюджетникам, например) - вряд ли они обрадуются таким речам. И кандидат от власти торжественно продует и следующие мэрские выборы. Даже если Мельников не будет выдвигаться. НАМ ПИШУТ Это письмо с форума сайта politoboz.narod.ru. Даю его без правок и комментариев. Надеюсь, что оно дойдет до адресата. 16 мая состоялась конференция (профсоюзная) цеха подвижного состава Норильской железной дороги. Там принято обращение к директору ЗФ. Вот его текст: Уважаемый Виталий Павлович! К вам обращаются работники цеха подвижного состава и службы движения Норильской железной дороги.Это две основные по численности службы НЖД.Нас 960 человек.Это более половины работников НЖД. Эти два коллектива обращаются к Вам с просьбой принять участие в собрании трудового коллектива, так как возникло ряд вопросов, на которые мы хотим услышать ответ от руководителя заполярного филиала.Это вопросы: 1.Нужен ли руководитель НЖД, использующий служебное положение для запугивания работников, которые обеспечивают бесперебойную работу всей компании. 2.Нужен ли руководитель НЖД, использующий служебное положение для давления на подчиненных ему руководителей, заставляющий их вмешиваться в дела общественной профсоюзной организации. 3. Мы готовы трудиться и гордиться результатами своего труда, но мы не готовы трудиться и бояться, что если не так сказали или посмотрели в глаза руководителя, значит не получим заработанный рубль за непокорный взгляд, не понравившееся слово. Если Вы солидарны в этом, то, учитывая Вашу занятость, просим заранее сообщить время и место проведения собрания в мае с.г. Заранее благодарим Вас и надеемся, что поймем друг друга". |
||
|
Материалы данной рубрики отражают исключительно личную позицию автора. Цензура не допускается. Обратная связь: slava@gazetazp.ru |
|||
