П О Л И Т О Б О З
Владислава ТОЛСТОВА
Владислава ТОЛСТОВА
|
|
П О Л И Т О Б О З Владислава ТОЛСТОВА |
| Ждите новый выпуск "Политобоза" по понедельникам, средам и пятницам кроме праздничных дней |
|
О ГЛАВЕ ГОРОДА
Норильские хроники. 30 января 2006 г. Оказывается, будушего главу города мы будем избирать не в 2008-м году, а уже в этом. Напомню. В июне прошлого года депутаты приняли новый устав города (городского округа). Там есть одна очень важная поправка: глава города избирается не прямым всенародным голосованием, а из числа депутатов. Есть такая норма в новом 131-м законе об общих принципах местного самоуправления. Выборы, скорее всего, пройдут 8 октября, это единый для всей России "второй выборный день" (первый - в марте, но его пропускаем, т.к. у нынешнего горсовета еще не истекут полномочия). Первая сессия должна пройти в течение месяца после утверждения итогов выборов. В 2001-м году выборы были 29 апреля, а первая сессия прошла 11 мая, то есть затягивать никто не будет. На первой сессии избирается председатель горсовета, он же - новый глава города согласно уставу. Ему передается большая часть полномочий действующего главы, т.е. Валерия Мельникова. Как это выглядит на практике, вернее уже сделано, можно узнать, побывав в Дудинке. Таймыр теперь, если кто не помнит, это муниципальный район. Вся полнота власти принадлежит председателю районной Думы, избранному из числа депутатов. Избрали Сергея Батурина, он теперь на Таймыре главный. Олег Бударгин остается губернатором до истечения срока его губернаторских полномочий. Они истекут в марте 2007-го, после избрания единого законодательного собрания объединенного субъекта Федерации и образования нового единого края. А до этого времени Бударгин остается как бы таким генералом без армии. Вместе с полномочиями из окружной администрации перешли и подчиненные, поэтому сегодня при Бударгине, говорят знакомые из Дудинки, осталось около десятка верных чиновников, преимущественно норильчан. Бударгин как губернатор подписывает законы, принятые окружной Думой. Еще, наверно, присутствует на всяких официальных и торжественных мероприятиях в статусе почетного гостя. Между тем реальная власть - руководство городским хозяйством, определение приоритетов, управление финансовыми потоками, проведение собственной политики, - осуществляется Сергеем Батуриным, районным законодательным органом и администрацией, которой руководит назначенный глава Алексей Слепченко (бывший заместитель Бударгина). У самого же Олега Бударгина как у губернатора теперь, как мне кажется, неизмеримо меньше влияния нежели у руководителя муниципального района, главы районной администрации и т.д. И люди из команды таймырского губернатора потихоньку пристраиваются на новых работах. Сергей Березовский теперь, по слухам, работает в ЗАО "МиГ", Александр Рябов (бывший первый зам) нашел, говорят, хорошую работу на "материке" и т.д. Теперь спроецируйте эту ситуацию на Норильск. 8 октября. Избирают горсовет. Согласно устава, из числа избранных депутатов избирается председатель, который одновременно является и главой города. Ему в соответствии с законом отходят властные полномочия. После этого через какое-то время администрацию возглавляет сити-менеджер, наемный управленец. Он, соответственно, подбирает собственную команду. Не факт, что вся нынешняя команда, большинство которой пришли вместе с Валерием Мельниковым, останется, так что многим придется искать новую работу. Сам же Мельников до ноября-2008, до истечения срока его мэрских полномочий, остается формально при должности. Только влияния у него будет уже меньше, чем сейчас. Полномочия переданы частично главе города (из числа депутатов), частично главе администрации (назначенному менеджеру). Как вы считаете - это неосуществимый вариант? Видимо, поэтому сегодняшняя команда в мэрии и не дергается. За девять месяцев до выборов тут, по идее, должна кипеть политическая жизнь, создаваться и распадаться коалиции, союзы, появляться новые общественные движения, "заточенные" специально под выборы. Ан ничего этого нет. Какой смысл проявлять активность, если нет гарантии, что после избрания нового горсовета и прихода в администрацию сити-менеджера, подотчетного тому же горсовету, удастся остаться в должности? Вот с чем я совершенно согласен - это что должностей в администрации после завершения всех этих преобразований будет намного меньше. И те, кто уже сегодня еще не начал подыскивать новое место работы в коммерческих структурах, через десять месяцев рискует остаться вообще и без должности, и без работы. Правда, есть еще такой вариант - что выборы в горсовет не состоятся из-за недостаточной явки или на них опять победит кандидат "против всех". Тогда весь этот "переходный" период продляется еще на полгода, до марта-2007. Но мало верится, что будет так. |
|
|
Материалы данной рубрики отражают исключительно личную позицию автора.
Цензура не допускается. Обратная связь: slava@sgtv.ru
|
||
