П О Л И Т О Б О З
Владислава ТОЛСТОВА
Владислава ТОЛСТОВА
|
|
П О Л И Т О Б О З Владислава ТОЛСТОВА |
| Ждите новый выпуск "Политобоза" по понедельникам, средам и пятницам кроме праздничных дней |
|
О НОВОМ ПОЛИТИЧЕСКОМ СЕЗОНЕ
Норильские хроники. 14 сентября 2005 г. Председатель Норильского горсовета Сергей Шмаков в понедельник провел презентацию нового политического сезона. На моей памяти это первый подобный случай. Шмаков объявил, что главной задачей на новый политсезон ставит легализацию КВ для бюджетников. Это уже было. Прежде Сергей Александрович пытался легализовать КВ через принятие краевого закона об особом статусе Норильска. Позже - через федеральный закон об арктической зоне. Ни того, ни другого законов пока еще нет. И не факт, что они появятся в течение ближайшего года. А выборы в горсовет как раз через год. И вопрос легализации КВ - это, по сути, вопрос переизбрания нынешних депутатов. В том числе и Шмакова. Вопрос политической жизни и смерти. Ту би ор нот ту би. Так что и презентация нового политсезона в некоторой степени означает начало предвыборной кампании действующего депкорпуса. На следующий вторник, 20 сентября, назначена сессия горсовета - первая в осенней серии. Сегодня вышел из отпуска последний депутат, Юрий Горбунов, так что все в сборе. Сессия будет рассматривать дополнения к действующим "переселенческим" программам, но для депутатов эти программы не очень важны. Уехавшие по программам переселения не придут на следующие выборы, на их голоса можно не рассчитывать. А вот остальных необходимо убедить прийти на выборы и проголосовать за действующую власть. Им-то и адресована презентация нового политического сезона. Как говорится, следите за программой. Наступающий политический сезон обещает быть весьма горячим. 131-й закон поэтапно вступает в действие, у местной власти остается все меньше бюджетных полномочий. Или, как еще говорят, расходных мандатов. А это значит, что все меньше остается возможностей для популистских маневров, столь необходимых в преддверии выборов. Для примера возьмем только две статьи расходов - "пятисотки" пенсионерам (49 миллионов рублей в бюджете этого года) и жилищные кавешки, ЖКВ (413 миллионов рублей). С точки зрения бюджетного кодекса это сомнительные выплаты. В Минусинске не платят пенсионерам по пятьсот рублей, в Красноярске не знают, что такое ЖКВ. Край в этом году начнет сокращать норильский бюджет, и в основном за счет отказа от подобных "неразумных" статей расхода. Мы-то понимаем, что с точки зрения местных властей эти расходы вполне разумные. "Пятисотки" позволяют держать в спокойствии пенсионерские массы, ЖКВ предназначены для умиротворения 60 тысяч норильских квартиросъемщиков. Отмени эти выплаты - и грянет социальная буря. И шансы депутатов переизбраться упадут до нуля. Однако если учесть, что в краевом бюджете сейчас возникла дыра в семь миллиардов из-за внеплановых повышений зарплат бюджетникам, отмена "популистских" расходных статей вроде "пятисоток" и ЖКВ дело недалекого будущего. Депутаты это понимают. И Шмаков понимает. Поэтому не говорит про "пятисотки" и ЖКВ, зная, что шансы сохранить их в бюджете следующего года не очень велики. А говорит о кавешках бюджетникам, потому что после ЖКВ и "пятисоток" КВ остаются, по сути, последним социальным достижением действующего депутатского корпуса. И успех борьбы за их легализацию даст хоть какие-то призрачные шансы переизбраться. А переизбраться жаждут все. Из числа депутатов следующего горсовета будут избирать нового главу города. И даже самый ничтожный местный политик понимает, какие возможности даст ему депутатский мандат следующего созыва. Сейчас говорить о шансах нынешних депутатов на переизбрание рано. Поговорим после того как начнет действовать новый бюджет, и будет понятно, сохранились ли в нем "пенсионерские" и "квартиросъемщицкие" выплаты. Сейчас можно только проводить исторические аналогии. Из предыдущего состава горсовета (15 депутатов), в новый горсовет переизбрались пятеро - обе Татьяны Бочкаревых, Валерий Мельников, Владимир Уланов, Иван Павлюченко. То есть каждый третий. Но тогда была другая ситуация. Выборы проходили весной 2001-го. В том году у Норильска был самый жирный за последние десять лет бюджет. У норильской администрации еще не было ни жилфонда, ни собственности, ни НПОПАТа, ни дорог, ни снегоуборки, а бюджет был сопоставим с нынешним. Городская власть буквально купалась в деньгах. И на выборы в горсовет не поскупились. Денег хватило чтобы оплатить даже самые пафосные обещания предвыборного блока "Северной партии", который, кстати, и составил костяк нынешнего депутатского корпуса (интересно, они сами помнят об этом?). Финансовое положение в 2006 году вряд ли будет столь же радужным. А уж ЖКВ если отменят, то и общественные настроения будут не в пользу депутатов. Так что если в нынешний горсовет переизбрался каждый третий депутат из прошлого созыва, в следующий может переизбраться каждый седьмой. Или каждый десятый. Так что не зря С.Шмаков провел презентацию нового политического сезона. Он-то понимает, что у него шансы на переизбрание ниже, чем у всех его коллег. Потому что председателю на выборах придется отдуваться за всех и за все. Его предшественник, бывший председатель горсовета Виктор Литвиненко, если помните, выборы проиграл. Но он и презентаций не устраивал. |
|
|
Материалы данной рубрики отражают исключительно личную позицию автора.
Цензура не допускается. Обратная связь: slava@sgtv.ru
|
||
